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外刊 | 《评论汇编》:美国梦已破灭?不妨构建2.0版本

文章作者:www.artspick.com发布时间:2019-09-28浏览次数:607

社会科学杂志3天前,我想分享

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美国梦作为公平,最大共享增长和精英管理原则的概念,成为世界排名第一的经济体。但是在最近的几十年中,美国人的梦想越来越远离美国人。 2019年8月14日,瑞银(UBS)首席投资官亚历山大弗里德曼(Alexander Friedman)以及比尔克林顿(Bill Clinton)和梅林达盖茨基金会(Melinda Gates Foundation)在《评论汇编》上发表了一篇文章,分析了美国梦的破坏及其影响。促进美国的发展需要构建“美国梦2.0”。

现在该承认美国梦已经破灭了。强劲,持续的经济增长以及旨在防止富人投机的精英制度,已逐渐淡出人们的视线,成为实现美国梦的基本条件。

尽管如此,美国梦的2.0版本的想法仍然可行。当然,这还取决于那些争夺白宫并需要他们为实现Dream 2.0提供蓝图的人。

《独立宣言》宣称“追求幸福”是美国人生活的核心特征。自1776年以来,每一代人都在追求向上的社会流动性。长期以来,许多人(虽然不是每个人)都过着富裕的生活。两位政客都本着民族精神,相信任何人都可以通过努力工作取得成功。

但是,当1970年代经济增长开始放缓时,美联储表示愿意采取必要措施遏制通货膨胀,政府削减了税收,美国从根本上从一个储蓄大国转变为一个贷款国。美国人有购买外国商品的债务,而这些商品的生产者则购买美国政府债券,因此维持了低利率。但是,尽管美国表面经济繁荣,但其实体经济仅以一半的速度增长,工资中位数已稳定下来。到2007年,美联储政策实施的后果是人为地将金融市场(主要由富人持有的资产)扩大到实体经济规模的三倍。

美国的梦想只有在经济增长得到广泛分享和发展的结构性障碍的情况下才能实现。今天这两个条件都不具备。根据美国国会预算办公室(congressional budget office)的数据,美国短期内不会恢复4%的年均增长率,2%的增长预期已经是最高水平的增长。此外,过去推动制造业就业增长和社会向上流动的创新已经被今天的数字技术创新所取代。

更糟糕的是,美国税法越来越有利于资本而不是劳动力。年轻人的债务负担太重了。1945年后,婴儿潮一代的退休储蓄太少。流离失所者和失业者缺乏工作灵活性和安全感,因此,是时候成为一面镜子了。

美国现在需要采取措施,重新平衡竞争环境,恢复增长。

首先,减少学生的债务,以换取在教学,急救和农村医疗保健领域的国民服务。这是非常有意义的,也将激励新一代的公务员将自己投身于当前受到劳动力短缺困扰的重要领域。

第二,取消税收优惠政策,减少遗产税中基于税收的漏洞,降低附带利率,缩小贫富差距。这样做,美国可以增加数千亿美元的新税收。

第三,新的税收适用于三个关键领域:支持免费社区大学对工人进行再培训;实施国家基础设施项目,为制造业失业者提供就业机会;建立国家信托基金,提供学生贷款服务。需要在一定时期内按照预定的未来收入比例偿还。

第四,提高联邦最低工资,并将其与通货膨胀挂钩,以帮助人们应对不断上涨的生活成本。

五,使基本的托儿服务成为全民福利,否则妇女参加劳动的潜力将继续不足。

第六,制定扩大的储蓄计划,为大多数工人提供退休储蓄。

该文章最初发表于1672年第7期《社会科学杂志》上。未经许可,严禁转载。本文中的内容仅代表作者的观点,并不代表本报纸的立场。

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美国梦作为一个包含公平、最大范围内共享增长成果和精英管理原则的理念,助力美国成为世界头号经济体。但近几十年来,美国梦离美国人越来越远了。2019年8月14日,瑞银首席投资官、比尔及梅琳达盖茨基金会首席财务官亚历山大弗里德曼在《评论汇编》网站发表文章分析了美国梦的破灭及其影响,提出推动美国发展需要构建“美国梦2.0”。

是时候承认美国梦已经破灭了。强劲、持续的经济增长,以及旨在防止富人投机取巧的精英体制作为实现美国梦的基本条件已渐行渐远了。

尽管如此,构想一个2.0版的美国梦还是可行的,当然,这也取决于那些正在角逐白宫的人,需要他们为实现梦想2.0提供蓝图。

《独立宣言》宣称“追求幸福”是美国生活的一个核心特征。自1776年以来,每一代人都在追求向上的社会流动,在很长一段时间里,许多人(尽管不是所有人)确实过上了富裕的生活。两党政客都信奉这样一种民族精神,即任何人都可以通过努力工作获得成功。

但是,当经济增长在20世纪70年代开始放缓时,美联储表示愿意采取必要措施遏制通胀,政府削减了税收,美国从一个储蓄大国从根本上转变为一个借贷国。美国人负债购买外国商品,而这些商品的生产者购买美国政府债券,低利率因此得以保持。不过,尽管美国表面经济繁荣,其实体经济的增长速度仅为之前的一半,工资中值也趋于稳定。到2007年,美联储政策实施的后果是人为地将金融市场(资产主要由富人持有)扩大到了实体经济规模的3倍。

美国梦只有在经济增长成果得到广泛分享以及几乎没有实现进步的结构性障碍的情况下才能实现。而今天这两种条件都不具备。国会预算办公室数据显示,美国至少短期内不会恢复到年均4%的增长率,2%的增长预期已经是最高水平的增长了。此外,过去推动制造业就业增长和社会向上流动的创新已经被如今的数字技术创新所取代。

更糟糕的是,美国税法越来越有利于资本而非劳动力,年轻人的债务负担过重,1945年后婴儿潮一代的退休储蓄太少,流离失所者和失业者缺乏工作灵活性和安全感,因此,想要出人头地已成为镜花水月了。

美国现在需要采取措施来重新平衡竞争环境,恢复增长活力。

第一,减少学生债务,以换取国家在教学、急救和农村医疗等领域的服务。这非常有意义,而且还将激励新一代公务员投身于目前被劳动力短缺问题困扰的重要领域。

第二,取消税收优惠,减少遗产税的税基漏洞,降低附带利率,缩小贫富差距。这样做,美国可以增加数千亿美元的新税收收入。

第三,新增税收应用于三个关键领域:支持免费的社区大学来重新培训工人;实施国家基础设施项目,给制造业失业人员提供就业机会;设立国家信托基金,提供学生贷款服务,要求其在一定年限内按照未来收入的预定比例偿还。

第四,提高联邦最低工资水平,且与通胀率挂钩,以帮助人们应对不断上涨的生活成本。

第五,使基本儿童保健成为一项普遍的福利,否则妇女参与劳动的潜力将继续不足。

第六,制定扩大储蓄计划,为大多数工人提供退休储蓄福利。

文章原载于社会科学报第1672期第7版,未经允许禁止转载,文中内容仅代表作者观点,不代表本报立场。

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