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陈昌智:我国235个镇人口超10万 应加快推动镇改市

文章作者:www.artspick.com发布时间:2020-03-13浏览次数:1792

原题:陈长之:我国有235个城镇,人口超过10万,我们应该加快城镇向城市的转变。

“我国有235个人口在10万以上的城镇,882个人口在5万以上的城镇,我们要加快研究,积极稳妥地推进城镇向城市的转变。”11月15日,在第四届中国新型城镇化理论、政策与实践论坛上,第十二届全国人大常委会副委员长、清华大学中国新型城镇化研究专家咨询委员会主任陈长之认为,城镇向城市转型可以释放特大城镇的增长潜力。与此同时,今年我国出现了第一个城镇拆迁和城市建设的案例,预示着城镇建设将在未来发展。

陈长之,第十二届全国人大常委会副委员长、清华大学中国新型城镇化专家咨询委员会主席。

将开发第一个移除城镇并建造城市的案例。

中国完成了世界历史上规模最大、速度最快的城市化进程,呈现出超大、超大、小城市齐头并进的局面。但是,陈长治认为,我们必须清醒地看到,中国的城市化进程还远远没有结束。目前,城市化快速发展积累的人口发展不平衡、区域发展不平衡、城市发展不平衡、城乡要素流动不足等问题仍将长期存在。19届四中全会刚刚通过的

《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力的现代化若干重大问题的决定》指出:“优化行政区划设置,提高中心城市和城市群综合承载能力,优化资源配置,实行扁平化管理,形成高效的组织体系。”陈长治认为,这是今后研究城市问题时应该遵循的方向。

值得注意的是,2019年9月25日,被誉为“中国第一农民城市”的浙江省温州市苍南县龙岗镇撤镇设市,“龙岗市人民政府”揭牌成立。陈昌志说,这是我国第一个城镇建设案例,表明城镇建设在未来将会得到一定的发展。

建议将一个大镇和两三个镇合并成一个县级市。

据陈长之说,我国城市总体数量相对较少,中小城市数量严重不足。相比之下,日本的城市化率从38%上升到70%,城市数量从166个增加到652个。中国的城市化率从31.91%上升到54.77%,城市数量从668个下降到654个,只有18%的小城市人口少于20万。

“事实上,随着城市化率越来越高,城市的数量应该会增加,但中国却在减少。”陈长治说。一些大城镇在行政权力和管理方式上不能满足县市的需求,其发展潜力也不能得到有效释放。我国有235个人口超过10万的城镇和882个人口超过5万的城镇。陈长治认为,要加快研究如何积极稳妥地推进城镇向城市转型。

陈长之建议一些大的城镇可以单独建立县级市,比如人口超过40万,经济总量超过许多县级市的城镇可以单独建立县级市。此外,在条件成熟的地方,可以合并一个大镇和两三个镇,建立县级城市。温州苍南龙岗可以说是最典型的城镇,也是最值得改造的城镇

新京报记者袁秀丽