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带薪休假制拟纳入劳动监察

文章作者:www.artspick.com发布时间:2019-10-29浏览次数:964

■国务院:可以将农村商业用地投资于旅游业,研究新的港口免税商店,免税店

《意见》年提出的目标是,到2020年,国内旅游总消费达到5.5万亿元,城乡居民年人均旅行4.5次,旅游增加值占比5以上。占GDP的百分比。

2013年,中国人平均旅行时间达到2.5倍。到2020年实现4.5次年度旅行的目标仍有很大空间。

旅游业也得到了发展。 《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(以下简称《意见》)于8月21日正式发布,显然有必要加强旅游业,规范旅游市场,丰富旅游产品,改善旅游服务。

这是中国政府在过去五年中第三次专门记录旅游业。国务院于2009年发布了《关于加快发展旅游业的意见》和《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。此外,2013年,国务院办公厅发布了《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》,第一本中文《旅游法》于去年正式颁布实施。

国家旅游局局长邵启伟说,这一观点的核心是旅游业应该全面深化改革,依靠市场的决定性作用来打造“中国旅游业的升级版”。

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[b]适当增加旅游开发用地

《意见》从五个方面提出20项意见,包括将带薪年假制度的实施纳入地方政府的议程,加强旅游基础设施的建设,确保旅游安全,规范景点门票价格以及严格执行控制价格上涨;大力发展乡村旅游;完善旅游发展政策。

国家发展和改革委员会(以下简称“国家发展和改革委员会”)负责人在《意见》号报告中提到,旅游业的改革与发展涉及供求关系,其中包括确保旅游业和旅游业的发展。闲暇时间,加强基础设施建设和提高公共服务水平,对于更好地满足游客需求尤为重要;增加投资,融资,土地和人才政策支持对支持旅游企业做大做强具有积极意义。 >

“这种观点的最大亮点是放松旅游业的政府管理和市场机制。”中国社会科学院旅游研究中心副主任戴学峰在接受新华社采访时说,这是中国最开放的产业之一。旅游业内部的竞争比较全面,但是旅游业在筹资体系和土地使用方面面临严重的外部制约。 “最突出的是,在土地政策中,这一意见首次明确表明,农村集体建设用地可以股份形式投资于旅游业。”戴学峰说。

“在规划和使用控制的前提下,鼓励农村集体经济组织与其他单位和个人以集体经营的建设用地使用权,合资企业等形式共同组建旅游企业。 《意见》提到每年的土地供应应适当增加旅游业开发用地。

此外,该意见还明确提出支持旅游企业上市,并通过公司债券,公司债券,中小企业的私募股权贷款和短期融资券开发旅游项目的融资资产。 《意见》还表示,合格的旅游企业和项目应纳入国家扶持服务业,中小企业,新农村建设,扶贫开发,节能减排等专项资金。同时,政府引导和促进旅游业资金的建立。

2020年目标:每人每年4.5个

此外,对于有效实施员工带薪休假制度存在担忧。

《意见》明确指出,带薪年假制度的实施将纳入地方政府的议程。作为劳动监察和职工权益保护的重要组成部分,将加快事业单位,事业单位实行职工带薪年休假制度。鼓励员工根据个人需求和实际工作领域灵活安排带薪年假。在总教学时间不变的情况下,高校可以结合实际情况调整寒假时间。中小学可以根据有关规定安排春假,为员工实行带薪年假创造条件。

“旅游有两个条件:经济条件,时间条件。有金钱和休闲。强调利用带薪休假作为劳动监察和雇员权益保护的重要组成部分,将解决'有钱很难买到的问题一阵子。'携程旅行网营销总监戴宇说。

国家发展和改革委员会负责人说,自2009年推出《国务院关于加快发展旅游业的意见》以来,中国旅游业发展迅速。 2013年,中国国内游客人数达到32.6亿,国内旅游收入为2.63万亿元。与2008年相比,年均增长率。他们分别增长了13.8%和24.8%。

上述负责人说,面对新形势,有必要制定有针对性的,更详细的政策措施,以进一步激发市场的活力和潜力,促进旅游业的发展。

《意见》预计到2020年,国内旅游总消费将达到5.5万亿元,城乡居民年人均旅行次数为4.5次,旅游业增加值将占旅游业增加值的5%以上。 GDP。然而,据新华社报道,2013年,中国人的平均旅行时间达到2.5倍,并且从2020年的年平均旅行时间为4.5倍的观点来看,仍有很大的发展空间。

新的港口免税店研究

《意见》还提到该研究将改善海外旅客的购物和退税政策,并将实施范围扩大到全国的合格地区。在实施入境和出境旅客行李物品监管的前提下,将研究在边境口岸新建免税商店的可行性。

离境退税政策是针对海外旅客(包括香港,澳门和台湾)的,新的港口免税商店将使国内消费者受益。这两项政策可以增强购物体验。

一位业内人士告诉《晨报》记者,在发达的旅游市场中,离境退税政策相对完善。中国游客通常可以在这些海外市场享受离境退税。根据商品,退税率通常为10%-20%。中国从2011年开始在海南试点,退税率统一为11%。

根据《意见》提出的时间表,中国将在2014年12月底之前出台具体措施,以“研究和完善海外旅客的购物和退税政策,并将实施范围扩大到全国符合条件的地区。”

换句话说,在今年年底之前,外国人可以在中国享受大量的“合格地区”,并享受退税的退税政策。外国人相对集中的地区可能像许多出售应税商品的商店一样兴起。

新促销的港口免税店仍处于研究的可行性阶段,但想象力巨大。

一位业内资深人士表示,目前中国入境口岸的免税商店很少,主要集中在北京,上海,昆明,海口和厦门等少数城市。这种免税商店的服务对象是从海外旅行回国的普通公民;销售的产品主要是高档化妆品,烟草和酒精,奢侈品,并且购物量受到限制。

此类免税店的主要经营者包括中孚,日商等。目前,国务院正在考虑这一新类别的免税商店。

中波集团是中国免税(集团)有限公司的全资子公司。它是中国大陆唯一有权在全国开展免税业务的国有公司。

上述业内资深人士表示,如果中国将来增加此类免税商店的数量,将吸引大量消费返回中国。现在,中国人也是海外市场购买奢侈品的主体。如果这些购买力可以一定比例返回,那将是非常可观的。

“现在,中国拥有免税商店的港口每年的免税购物额为一二十亿元人民币,与济州岛相似,而中国拥有超过250个此类港口。这是什么概念?”业内资深人士表示。